O senso econômico da existência do fundo era reduzir significativamente o montante de dívida devido aos credores estrangeiros, que de fato concordaram em perder grande parte de suas reivindicações em troca de uma rápida recuperação de uma parte relativamente pequena no mercado secundário. As compras de dívida foram feitas por empresas "substituídas", muitas vezes criadas para esse fim. Esta operação foi inconsistente com o direito internacional aplicável [nota de rodapé necessária], portanto, foi realizada em segredo.
Na prática, as atividades do FOZZ levaram a um dos maiores desfalques de fundos públicos na história da Terceira República Polonesa e a uma dúzia de ações judiciais. Até o final de 2014, o FOZZ operava como uma instituição "em liquidação", cuja manutenção custava cerca de 1 milhão de PLN por ano.
O fundo foi administrado por um conselho composto por:
Grzegorz emeemek - diretor geral,
Janina Chim - vice-diretora - Conselho de Supervisão - nomeada pelo Ministro das Finanças Andrzej Wróblewski em março de 1989:
Janusz Sawicki - presidente (de 14 de março de 1989 a 31 de dezembro de 1990) - também foi vice-ministro das Finanças responsável pelo serviço da dívida externa polonesa e pela supervisão das atividades da FOZZ,
Jan Boniuk - diretor do Departamento de Relações Exteriores do Ministério das Finanças e secretário do Conselho de Supervisão da FOZZ,
Grzegorz Wójtowicz (economista) - diretor do Departamento de Relações Exteriores do Banco Nacional da Polônia,
Dariusz Rosati,
Zdzisław Sadowski,
Jan Wołoszyn,
Sławomir Marczuk - desde maio de 1989,
Wojciech Misiąg - desde outubro de 1989.
Durante o estabelecimento do Fundo ou durante sua operação, não foram aprovados planos financeiros, planos de contas ou documentos de relatório e não foi preparado nenhum saldo inicial, em particular, nenhum passivo mútuo entre o Fundo e o Bank Handlowy, que intermediou o pagamento da dívida em anos anteriores, não foram liquidados.
