Europa heeft sterke steden en regio's nodig waar het leven goed is
Het Handvest is een document van de lidstaten van de Unie waarin gemeenschappelijke en samenhangende beginselen van duurzame stedelijke ontwikkeling worden uiteengezet. De ministers verbinden zich ertoe, overeenkomstig de beginselen van het Handvest:
het initiëren van een openbaar debat in individuele landen over de toekomst van de ontwikkeling van Europese steden,
toepassing van geïntegreerde stedelijke ontwikkeling en versterking van besluitvormingsstructuren die nodig zijn om een dergelijke ontwikkeling op nationaal niveau uit te voeren,
bevordering van een evenwichtige territoriale organisatie op basis van een traditionele Europese polycentrische stedelijke structuur.
De kaart is opgesteld op basis van de volgende (eerdere) EU-documenten:
Geïntegreerd rapport over stedelijke ontwikkeling als voorwaarde voor het succes van duurzame stedelijke ontwikkeling (Duitsland),
Strategieën voor het moderniseren van de fysieke omgeving in de armste stedelijke gebieden,
Versterking van de lokale economie en het lokale arbeidsmarktbeleid in de armste stedelijke gebieden,
Duurzaam stadsvervoer en de armste stedelijke gebieden.
Het charter beschouwt Europese steden (ongeacht de omvang) als waardevolle en onvervangbare economische, sociale en culturele goederen. Bij het plannen van hun verdere ontwikkeling moet rekening worden gehouden met alle dimensies van duurzame ontwikkeling, namelijk economisch welzijn, sociaal evenwicht en een gezonde leefomgeving. Tegelijkertijd moet bijzondere aandacht worden besteed aan culturele en gezondheidsaspecten en aan institutionele capaciteiten van individuele EU-lidstaten.
Steden zijn centra van kennis en innovatie, maar ze hebben zowel sociale en demografische problemen als het risico van sociale uitsluiting, waardoor uiteindelijk de rol van steden als motor van welvaart kan worden bedreigd.